이 중 15명이 숨지고 10명이 다쳤다.
김회재 의원은 “산업단지 안전을 위한 대책이 제대로 이뤄졌더라면 불의의 사고를 방지할 수 있었을 것”이라며 “산단 사고는 대부분 설비의 노후화와 위험의 외주화로 인해 발생하는데 다시는 이런 참사가 재발하지 않도록 국가산단특별법 제정 등 근본적인 대책 마련에 최선을 다할 것”이라고 말했다.
외주화는 현대에 만연한 일터 풍경이다. 특히 우리 사회에서는 위험의 외주화가 별다른 제재 없이 비용 절감과 안전 책임 전가라는 일거양득을 취하는 기제가 되었다. 부족한 인력과 쏟아지는 업무량 속에서 계약된 업무지침을 지키려면 현장 근로자가 어떻게 안전을 포기하고 일해야 하는지는 누구의 관심사도 아니었다. 이처럼 ‘제재 없는 위험의 외주화’의 모순에...
이에 인권위는 "연료·환경설비 운전과 경상정비 업무는 석탄화력발전시스템 운영의 상시적 업무로서, 분절화되지 않고 공정간 유기적으로 결합해 있는 업무 특성상 통합적 관리가 필요하다"며 "자회사 정규직이나 민간위탁 모두 실질적으로는 외주화라는 점에서 권고가 수용되지 않았다"고 봤다.
산업부 관계자는 "직고용 수용은 인국공 사태를...
대기업이 하도급 계약을 하면서 안전관리 책임을 중소기업에 전가하는 ‘위험의 외주화’를 방지하기 위한 것이다.
고의나 중과실로 중대재해를 유발할 경우 사업주와 법인에 손해액의 5배까지 손해배상 책임을 부과할 수 있다. 사후 재해처리 비용을 과중하게 만드는 징벌적 손해배상 제도를 도입해 사전 안전관리 투자를 소홀하지 않도록 하기 위함이다.
가장 큰...
여야 의원들은 ‘위험의 외주화’에 대해 입을 모아 비판했다. 윤미향 민주당 의원은 “2018년부터 지금까지 포스코 포항 및 광양제철소에서 20명이 사망했는데 이중 하청노동자가 14명, 이주노동자가 1명이었다”라면서 “유독 하청노동자의 사고가 높았다”고 말했다.
임이자 국민의힘 의원은 “협력사 안전관리비가 인색해 하청노동자만 사망하는 것이 아니냐”며...
3대 핵심 안전조치는 안전난간 및 추락방지망 설치, 수리‧점검시 운전정지, 안전모·안전대·안전화 착용 등이다.
추락 등 사고 위험도가 높은 50억 미만 등 소규모 건설현장 및 사업장에 대해선 불시점검(패트롤) 등 3중 점검·감독체계를 구축해 관리한다.
본사 및 원청의 위험 외주화 원천 차단에도 집중한다. 이를 위해 건설현장에서 중대재해 발생 시 중대재해...
특히 위험한 작업의 외주화 방지를 골자로 하는 산업안전보건법 개정안, 이른바 '김용균법' 통과에 결정적인 역할을 해내 주목받았다.
21대 국회에서는 보건복지위원장을 맡아 의료파업 해결에 집중했고, 당 정책위의장으로 자리를 옮긴 직후 대한의사협회와의 극적 합의를 이끌어내기도 했다.
이러한 일련의 사건으로 산업안전에 대한 국민의 인식이 높아지면서, ‘위험의 외주화’ 방지를 비롯해 산업현장의 안전 규제를 대폭 강화한 산업안전보건법 개정이 추진되었다. 그러나 기업들의 반발로 계속 입법에 진통을 겪던 중 2018년 말에 발생한 충남 태안화력발전소 협력업체 비정규직인 김용균 씨의 죽음을 계기로, 이 개정안은 ‘김용균법’이라는 이름으로...
특히 위험한 작업의 외주화 방지를 골자로 하는 산업안전보건법 개정안, 이른바 '김용균법' 통과에 중추적인 역할을 한 것으로 알려졌다.
당시 한 의원은 법안 심사 과정 내내 회의장 밖을 지킨 고(故) 김용균 씨의 어머니 김미숙 씨에게 수시로 법안 심사 과정을 설명했다. 당시 심사가 난항을 겪을 땐 김 씨를 부둥켜안고 울기도 했다.
앞서 2016년 5월 서울 지하철 구의역에서 스크린도어를 정비하던 하청업자 노동자가 사망하면서 ‘위험의 외주화’ 방지 등을 위한 관련 개정안들이 발의됐으나 기업들의 반발로 국회에 한동안 계류됐었다. 그런 와중에 김용균 씨 사망 사건이 발생하면서 법안 개정의 목소리가 커졌고 결국 산안법 개정안이 2018년 12월 27일 국회를 통과했다.
우여곡절 끝에 16일...
서울시는 “서울시가 선도해온 비정규직의 정규직 전환은, 위험의 외주화를 막아 다시는 구의역 일터에서 안타깝게 생을 마감한 19살 청년 김 군과 같은 일이 없도록 하겠다는 의지의 표현”이라며 “서울시는 채용과 관련해서 만큼은 실무적인 실수 하나도 청년들에게 상처를 안길 수 있다는 점을 보다 확실히 인지하고, 일체의 친인척 채용비리나 특혜채용 문제가...
이어 그는 “이를 계기로 국회는 지난 1월 산업안전보건법을 개정했고, 4월 22일 고용노동부가 산업안전보건법 시행령 전부개정안을 입법예고하는 등 산업재해 예방책임 주체를 확대하고, 위험의 외주화를 방지하기 위한 노력을 이어오고 있다”면서도 “아직 미흡하다는 지적이 많다”고 피력했다.
권 대변인은 “여전히 우리나라에서는 매일 5명의 노동자가...
화학물질 도급승인제 역시 위험한 작업의 하청을 정부가 직접 규제해 ‘위험의 외주화’를 방지하려는 목적에도 불구하고, 도급인에게 지나친 의무를 부과하고 있다. 경총은 하도급 승인 화학물질 농도 기준 1%가 현행 화학물질관리법의 도급신고 기준 10%에 비해 과도하다는 입장이다. 추락·질식·화재·폭발 등의 위험이 있을 때 외부의 하청 사업장 안전까지 도급인이...
우선 이번 개정은 직접시공을 활성화해 지나친 외주화를 막고 시공 품질을 제고하기 위한 조치로, 원청이 소규모 공사의 일정 비율 이상을 직접 시공해야 하는 직접시공의무제 대상 공사를 현행 50억 원에서 70억 원 미만으로 확대했다.
또한 의무제 대상을 초과하는 공사에서 자발적으로 직접 시공한 경우 시공능력 평가 시 실적을 가산토록 했다. 앞으로도 입찰 조건을...
당정은 이와 함께 노무비가 제때 지급되는지도 철저히 살피기로 했다.
조정식 민주당 정책위의장은 "통합협의체를 통해 '위험의 외주화 방지'라는 원칙하에 세부 업무 영역을 분석할 계획"이라며 "위험을 최소화하면서 전문성을 강화하는 방안과 근로자의 처우, 정규직화 여부 등 고용 안정성을 근본적으로 개선하는 방안을 마련할 것이다"고 말했다.
문재인 대통령은 신년 기자회견에서 "산재 사망을 예방하기 위해 책임과 의지를 갖고 관련 대책을 시행해 나가겠다, 2022년까지 산재 사망자 수를 절반으로 줄이겠다"면서 지난해 국회에서 통과된 '위험의 외주화 방지법'(산업안전보건법)도 제대로 실행될 수 있도록 하겠다고 밝혔다.
정부의 이같은 방침에 대해 한 대형건설사 관계자는 “대통령이 직접...
유해・위험 작업으로 인한 위험을 하청 노동자에게 떠넘기는 것을 방지하기 위해 현행 사내도급 인가 대상 작업인 도금작업, 수은・납・카드뮴의 제련・주입・가공・가열작업, 허가대상물질을 제조・사용하는 작업의 사내도급을 금지했다.
다만, 일시·간헐적 작업이거나 하청의 전문성이 있고 도급인의 사업 운영에 꼭 필요한 작업일 경우 노동부 장관 승인하에...
국회에서 통과된 위험의 외주화 방지법이 제대로 실행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
작년에는 메르스와 가축 전염병에서도 획기적인 성과가 있었습니다. 타워크레인 사고 예방과 함께 우리가 관심을 가지고 노력하면 그만큼 성과가 생긴다는 것을 보여줍니다.
그러나 지난 연말, KTX 탈선, KT 통신구 화재, 열수송관 파열, 강릉 펜션 사고 등 일상과 밀접한...
그러면서 문 대통령은 “사후에라도 법적 안전장치를 마련하고 재발 방지 조치를 철저히 하는 것이 그의 희생을 헛되이 하지 않는 것이라고 생각한다”며 “생명보다 이익을 우선시하는 경영에서 벗어나 위험의 외주화를 방지하고 비정규직 특수고용, 플랫폼노동 등 안전의 사각지대에서 개인이 위험을 감수했던 고용들까지 안전망 속으로 포용하게 된 것은 큰 의미가...
문제는 위험의 외주화 방지법인 일명 ‘김용균 법’(산업안전보건법 개정안)과 유치원 3법 등 여야가 첨예하게 대립하는 시점에서 상임위와 본회의에 불참하고 베트남 대표적 휴양지인 다낭으로 떠나 외유성 출장이라는 비난이 거세게 일었다.
이에 대해 이들은 “애초 잡힌 일정이어서 외교적 결례라 부득이하게 일부만 출발하게 됐다”고 항변했다. 그러면서 서둘러...