[상임위 톺아보기] 환노위, 與野 동수 재편… 입김 세진 야권

국회 환경노동위원회는 국회 19개 상임위원회 가운데 여야가 가장 팽팽하게 맞서는 곳이다. 노동과 환경 등 진보진영에서 관심이 많은 사안을 다루다 보니 주로 야당의 기세가 강한 곳이다. 하지만 여당 역시 강성 의원들을 포진하면서 ‘강대강’으로 대치하는 모습을 보인다.

19대 국회 전반기에 환노위는 새누리당 7명과 민주당(새정치민주연합) 7명, 비교섭단체(정의당) 1명의 ‘여소야대’(與小野大)로 구성·운영됐다. 노동운동가 출신이 많이 포진했던 야당은 당시 쌍용자동차 정리해고 문제, 삼성전자 백혈병 문제, 비정규직·특수고용직 문제 등 노동 현안에서 노동계와 적극 공조하며 화력을 뿜어댔다. 때문에 여당에서는 환노위 기피현상이 벌어졌고 재계에서는 긴장감을 높여야 했다.

이 같은 영향력 때문인지 후반기 구성과정에서 우여곡절을 겪었다. 전반기 여소야대에서 여대야소로 재편되면서 정의당이 배제된 것이다. 전반기 환노위 위원이었던 정의당 심상정 원내대표를 비롯해 정의당 의원들은 기자회견을 열고 “다수당의 폭력이자 민주주의 훼손”이라며 농성에 들어갔다. 결국 여야 원내대표가 협상에 나서 외교통일위원회에서 비교섭단체 몫의 한 자리를 환노위로 조정해 여야 각각 8명(위원장 포함)의 동수로 꾸려졌다.

힘든 과정을 거쳐 구성된 이후에도 환노위는 법안소위 복수화 문제로 여야가 대립하면서 6개월이 지나도록 법안소위를 구성하지 못했다. 결국 기존 여야 4명씩이던 소위 인원을 한명씩 늘리는 선으로 합의점을 찾았다.

환노위 여당 간사는 강성으로 꼽히는 새누리당 권성동 의원이 맡았다. 권 의원은 상반기 법제사법위원회 간사를 하며 환노위가 통과시킨 ‘산재보험법 개정안’ 처리를 막은 바 있다. 때문에 여권과 재계에서는 노동 현안과 관련한 야당의 공세를 적절히 차단할 것이라는 기대를 갖고 있다. 여당 위원으로는 김용남·문대성·민현주 의원 등이 포진했다.

야당 위원을 살펴보면 상반기보다 화력을 강화했다는 평가가 나오고 있다. 야당 간사를 맡은 새정치민주연합 이인영 의원은 당내 486출신 대표주자로 비정규직 특별위원회 위원장을 맡는 등 노동 현안에도 관심을 기울여 왔다.

또 새정치연합 은수미·한정애·장하나 의원 등 전반기 각종 현안에서 목소리를 내며 활약을 펼친 여성 3인방 의원도 상반기에 이어서 환노위에 잔류했다. 이들은 지난달 2주년을 맞은 ‘을지로위원회’에 소속돼 각종 노동 현장을 둘러보는 활동을 펼치며 상임위와의 시너지를 높이고 있다. 을지로위원회 위원장인 우원식 의원도 전투력과 정보력이 높기로 유명하다.

여기에 환노위 자리를 지켜낸 정의당 심상정 전 원내대표 역시 각종 노동 현안에서 내공을 보이며 활약을 펼치고 있다.

이처럼 하반기 환노위에서도 야당이 주도적인 목소리를 낼 것이라는 전망이 제기되고 있다. 특히 지난해에 이어 또다시 증인채택 문제를 놓고 여야 간 공방이 이어질 것이라는 예상도 나오고 있다.