서울시, 인파 안전사고 예방 위해 '인파 밀집지도·안전지수' 개발한다

▲지난해 10월 서울 광진구 건대 맛의거리에서 '인파감지시스템 활용 유관기관 합동 다중운집 대응 훈련'이 실시되는 모습. 조현호 기자 hyunho@ (이투데이DB)

서울시가 인파 안전사고에 대한 과학적이고 체계적인 안전대책·기준을 마련하기 위해 '인파 밀집지도 제작 및 안전지수 개발'을 추진한다고 10일 밝혔다.

서울시는 현재 관련 용역 입찰공고 중이고 사업수행자가 결정되는 5월부터 본격적인 용역에 착수할 방침이다. 용역 완료 목표는 내년 3월이다.

서울시는 인파 밀집 사고에 대한 예방책으로 '주최자 없는 행사'에 대한 안전 계획 수립과 함께 주요행사 시 '인파감지 폐쇄회로TV'를 활용한 실시간 안전 모니터링을 추진해 온 바 있다.

이번 용역은 정량화된 인파 안전관리 기준을 마련하고 이에 근거해 예방을 중심으로 한 중장기적인 인파 안전관리 계획을 수립하기 위한 것이다.

우선 서울시는 인파 밀집지도 제작을 추진할 계획이다. 서울시 전역의 교통·통신·지리 정보 등의 빅데이터를 분석해 인파 밀집 정도와 위험도를 한눈에 알아볼 수 있게 하려는 것이다.

서울시는 2022년 10월부터 누적된 빅데이터를 통해 평시 거주·유동 인구, 지역축제 등 주요 행사 시 변동되는 인구 밀집도를 분석한다. 이를 바탕으로 향후 1년간의 인파 밀집 예상지역을 분석해 제시하고 여기에 보행량, 보행 흐름, 주변 공간의 특성에 따라 위험구간을 선정, 인파 밀집지도 상에 나타낼 예정이다.

인파 안전사고에 영향을 주는 다양한 요인을 분석해 정량화된 지표로 제시하는 인파밀집 안전지수도 개발한다.

인파 안전사고 취약지역의 각종 위험도를 정의하고 위험도 예측 표준화 기법을 개발해 인파 안전지수를 도출할 계획이다. △통신 정보에 기반한 혼잡도 △교통카드 사용정보를 활용한 유입 인구 △인파 밀집지역의 경사도 △인파감지 CCTV에 기반한 밀집도 등 다양한 위험요인에 대한 조사가 수행될 예정이다.

아울러 인파 안전관리에 관한 정책, 제도에 대한 동향, 우수사례 등에 대한 분석을 통해 '서울시 인파 안전관리 기본계획'도 마련할 방침이다.

김성보 서울시 재난안전관리실장은 "이번 용역을 시작으로 인파 안전사고에 대한 과학적이고 체계적인 안전대책·기준을 마련해 언제 어디서나 시민이 안전한 서울을 만들어나가는 데 최선을 다하겠다"고 말했다.