구룡마을부터 메르스까지…野 시장與 구청장 ‘난타전’

박원순 서울시장과 신연희 강남구청장의 갈등은 박 시장이 2012년 취임한 뒤 개포동 구룡마을 개발 방식을 바꾸겠다고 발표했을 때부터 시작됐다.

당시 두 사람은 구룡마을 개발 방식을 두고 첨예한 입장차를 보였다. 2011년 서울시가 구룡마을 토지주들에게 현금으로 보상하는 수용ㆍ사용방식을 발표하며 개발 논의가 본격화 됐으나, 2012년 취임한 박 시장이 사업비 부담을 이유로 땅으로 보상하는 환지방식의 일부 도입을 주장하면서 갈등을 빚었다. 결국 3년 만인 2014년 박원순 시장이 강남구가 요구하는 수용방식을 전격적으로 받아들이면서 일단 잠잠해졌다.

당시 서울시 측은 “최선이 아닌 차선의 방법이라도 거주민의 생활안전을 지키고 열악한 주거 문제를 조속히 해결하기 위해 강남구가 요구하는 수용방식을 전격적으로 받아들인다”며 이유를 밝힌 바 있다.

그러나 두 사람은 갈등은 학여울역 앞 제2시민청 개관을 두고 또다시 벌어졌다. 신 구청장은 지난 3월 호소문을 통해 “서울시는 SETEC 부지에 시민청을 세우려는 계획을 즉각 철회하고 당초 계획대로 강남구 안을 반영해서 조속히 국제교류복합지구로 개발을 추진해 달라”고 요구했다. 공연, 전시, 토론, 강좌 등 다양한 행사가 치러지는 복합문화공간인 시민청을 사전협의 없이 건립하는 것은 품격과 자존을 생명같이 여기는 강남구와 강남구민에 돌이킬 수 없는 모멸감을 안긴다는 게 신 구청장의 주장이었다.

결국 강남구는 서울시의 세텍 부지 내 가설건축물 용도를 문제삼아 ‘존치기간 연장신고’를 수리하지 않는 방법으로 서울시에 반기를 들었고, 시 측은 행정심판위원회에 ‘존치기간 연장신고 의무이행심판’을 청구해 존치기간을 2018년6월30일까지 연장한다는 재결을 받아냈다. 강남구는 “명백한 규정 위반”이라고 날선 비판을 가하며 박 시장과 다시 격돌했다.

양 측의 논쟁은 전국을 강타했던 메르스 사태에서도 이어졌다. 박 시장이 지난 6월 4일 서울시청 브리핑실에서 심야 긴급 브리핑을 열고 “강남재건축조합총회 참가자를 자가 격리시키겠다”라고 발표하자 신 구청장은 “강남구는 완전히 폭탄을 맞은 격이 돼 버렸다”며 박 시장을 공개적으로 비판했다.

신 구청장은 “시장은 구청장회의 등을 비롯해 보여주기식 행정을 많이 했다”며 쌓인 불만을 표출하며 공세수위를 높였다. 이후 신 구청장은 박 시장이 주최한 25개 구청장 메르스 대책회의에도 불참했다.

두 사람의 갈등은 결국 신 구청장이 박 시장을 향해 강남구를 서울에서 추방해달라는 요구를 하는 상황에까지 이르렀다.

이같은 갈등의 배경에 두 사람이 정치적으로 여당과 야당 소속이라는 점이 깔려있다는 분석도 나오고 있다.