[뉴파워엘리트 50인]진영 부위원장, '대선공약 실현 토대 닦을 적임자'

▲진영 인수위원회 부위원장

진영 대통령직 인수위원회 부위원장은 사실 상 인수위의 실무를 이끌 총책임자로 평가받는다. 율사 출신인 진 부위원장은 17대 국회부터 서울 용산에서 내리 3선에 성공했다. 대선을 앞두고 새누리당 정책위의장 자리에 오른 그는 대선 기간 동안 국민행복추진위원회 부위원장을 맡아 박근혜 대통령 당선인의 공약을 실무 담당했다. 정가에선 벌써 진 부위원장이 새 정부의 밑그림을 그린 뒤 정부에 입각, 요직을 맡을 것으로 내다보고 있다.

◇ 정치관… “만파식적의 정치가 내 꿈” = 그는 2006년 펴낸 자서전에서 “마흔의 중반을 넘기기 전까지만 해도 직접 정치가로 나서야겠다는 생각은 하지 않았다”며 “정치에 대한 관심과 나 스스로 정치가가 되고 싶다는 것 사이에는 여전히 현격한 거리가 있었다”고 적었다. 그에게 정치인이란 ‘나서기 좋아하는 사람이며, 자기 선전에 능한 사람이고, 아무 일에나 앞장서려는 사람’으로 비쳐졌고, 정치는 자신과는 맞지않는 세계로 치부됐다.

그러던 그는 서울 남부지방법원 판사 등을 거친 뒤 1997년 한나라당(새누리당 전신) 이회창 대선 후보 특보로 정계에 입문한다. ‘만파식적의 정치’를 이루고자 함이었다. “피리를 불면 적군이 물러가고 병이 나으며, 가뭄엔 비가 오고 장마가 지면 날이 개며, 바람이 멎고 물결이 가라 앉는다”는 설화 속 만파식적처럼, 정치는 국민의 고통과 어려움을 풀어내야 한다는 신념 때문이었다.

그는 갈등과 분열, 배제와 독점의 정치를 우리 정치의 문제점으로 진단하고 △해방의 정치 △화해의 정치 △통합의 정치를 지향점으로 정했다. 정치를 권위주의와 획일주의로부터 해방시키고, 가해자 의식과 피해자 의식이 혼재돼 정치의 갈등구조를 증폭시키는 악순환의 고리를 끊어야 한다는 것이다. 여기에 새로운 가치관과 새로운 지도체계, 새로운 삶의 방식으로 정치의 최고 가치인 통합을 이뤄야 한다고 역설해 왔다.

◇ 경제관… “모두를 위한 합리적 시장이어야” = 진 부위원장은 ‘인간의 얼굴을 한 자유주의자’로 자신을 규정한 바 있다.

그는 ‘인간의 얼굴을 한 자유주의’란 “1930년대 미국 루스벨트 대통령의 뉴딜 정책과 비슷하다”고 설명한다. 개인의 자율과 창의성을 중심으로 자기실현을 추구하되 극심한 사회경쟁의 희생양인 ‘갖지 못한 사람들을’을 내버려두는 비인간적 사회구조가 방치돼선 안 된다는 진단이다.

또한 그는 ‘단순한 시장주의자, 고전적 자본주의자도 아닌 본원적 시장주의자’를 표방하며 “모두를 위한 시장이어야 하며 시장이 지향하는 바는 시장 내의 수요와 공급의 법칙 만이 아니라 시장 참여자 모두의 번영과 발전”이라는 입장을 견지해왔다. “합리적인 시장을 만들지 못한다면 결국 시장 때문에 더 많은 이들이 고통 받고 그 고통 위에 재벌과 같은 거대 기업체만이 성장하게 된다”고 지적하기도 했다.

이 같은 인식 위에서 그는 자본가, 기업가들의 사회적 책임을 강조하는 한편 사회적 기업 육성 및 지원 필요성을 줄기차게 제기했다. 2005년엔 ‘사회적 기업의 설립 및 육성에 관한 법률안’을 최초로 국회에 제출해 사회적 기업의 필요성을 정치권에서 공론화했고, 2008년엔 사회적 기업 지원 확대를 위한 법안을 대표발의했다.

또한 그는 “지식정보의 시대, 융합의 시대에 권위주의적·독점적 대기업의 문화 만으로는 세계적 경쟁력을 갖출 수 없다”면서 중소기업을 ‘국가경제의 핵심적 첨병’으로 평가해 왔다. “경제를 대기업 중심에서 중소기업 중심으로 재편하겠다”는 박근혜 당선인의 인식과 맥을 같이 하는 대목이다.

◇ ‘박근혜 사람’되기까지 = 진 부위원장이 발탁된 데에는 정책적 연속성에 대한 고려와 함께 그를 향한 박 당선인의 신뢰가 바탕이 됐다는 게 중론이다. 박 당선인과 그의 유별난 인연이 새삼 주목받는 것도 이 때문이다.

그는 2004~2005년 한나라당 대표였던 박 당선인의 비서실장을 맡으면서 연을 맺었다. 하지만 2007년 당 대선 후보 경선에서 그는 “현역 의원이 경선 캠프에 참여하는 건 적절치 않다”는 소신을 지키며 박 당선인을 외곽지원했고, 이로 인해 경선 패배 후 친박(친박근혜) 인사들로부터 ‘무늬만 친박’이라는 비난을 받는 빌미가 됐다.

이후 2010년 6월 박 당선인이 정치적 명운을 걸었던 세종시 문제를 두고 국회 표결에서 수정안 찬성표를 던지면서 그는 ‘탈박’의 길을 걸었다. 다만 그는 친박계의 폐쇄성을 비판하면서도 박 당선인을 지지하는 마음은 변함 없다는 점을 주변에 피력했다. 박 당선인 역시 중요 사안을 두고 진 부위원장의 의견을 듣는 등 변함없는 신뢰를 보인 것으로 알려졌다.

진 부위원장은 지난해 5월 친박계로 귀환, ‘복박’이라는 타이틀을 얻었다. 그는 당시 이한구 원내대표의 러닝메이트로 정책위의장에 출마했고, 박 당선인은 선거 전날 진 부위원장의 지역구인 서울 용산에서 봉사활동에 나서 그를 암묵적으로 지원했다.

‘배신’을 용납하지 않는 것으로 알려진 박 당선인이 친박 울타리를 넘었던 그에게 국민행복추진위 부위원장, 인수위 부위원장 등을 맡기며 지속적인 신뢰를 보낸 데엔 그의 합리적이고 온화한 성격과 무거운 입이 한몫하고 있다는 분석이다. 진 부위원장은 박 당선인 비서질장 시절엔 입이 무거워 ‘자물쇠’로 불렸고, 스스로는 “흥분할 줄 모르고 소리 한번 크게 내본 적도 없다”고 했다.