이명박 대통령이 8일 취임 이후 최대 규모의 개각을 단행했다.
국무총리 교체 외에 16개 부처 장관중 7명을 바꿨고 장관급인 국무총리실장과 중앙노동위원장까지 포함하면 9명의 장관을 새 얼굴로 채웠다. 지난해 9.3 개각 때는 총리와 6명의 장관을 교체했었다.
엄밀히 수치로만 따지면 이번에도 중폭 수준이지만 '대과가 없으면 바꾸지 않는다'는 이 대통령의 인사 스타일을 감안할 때 대규모의 개각 폭이다.
이는 지난 6.2 지방선거 패배 이후 제기된 국정쇄신 요구에 부응하고 분위기를 일신해 집권 후반기 국정 운영에 강력한 드라이브를 걸려는 포석으로 보인다.
'제3기 내각'의 성격은 이명박 대통령의 집권 후반기 3대 국정운영 기조와도 일치한다는 평가다.
6.2 지방선거 패배 이후 이 대통령이 여러차례 강조한 ▲여권 세대교체 ▲소통 및 국민통합 강화 ▲친서민 중도실용 강화의 '3대 기조'가 이번 개각에도 그대로 반영됐다.
우선 여권의 세대교체는 40대인 김태호 전 경남지사를 국무총리 후보자로 전격 지명하면서 '화룡점정'을 찍었다. 김태호 후보자가 인사청문회를 문제없이 통과하면 대한민국 헌정 사상 다섯번째이자 39년만의 40대 총리로 기록된다.
'젊고 활력있는 정당'의 필요성을 언급한 이 대통령의 여권 세대 교체론이 이번 개각을 통해 현실화된 것이다. 김 후보자의 전격 발탁은 '40대 기수론'에 불을 지피면서 차기 대권구도에도 큰 영향을 줄 것으로 보인다.
50대 후반인 박근혜 전 대표의 독주 체제였던 대권 구도에서 김 후보자가 급부상하면서 기존에 젊은 색깔을 내세워왔던 오세훈 서울시장 등과 함께 세대교체 바람을 일으킬 것이라는 전망이 많다.
전체적으로도 60세가 넘었던 내각의 평균 연령이 50대 후반으로 떨어졌고 신재민 문화체육관광, 이주호 교육과학기술, 유정복 농림수산식품 장관과 임채민 국무총리실장 등 의 '젊은 피'가 대거 수혈됐다.
특히 이 대통령은 이번 개각을 통해 대국민 소통을 강화하고 계층간 통합 노력을 강화하겠다는 메시지도 담았다. 우선 세대교체를 통해 '젊은 층'과의 소통, 세대간 화해와 협력에 나서겠다는 의지를 드러냈다.
세대교체의 상징인 김 총리 후보자는 가난하고 어려운 환경을 극복한 서민 출신으로 경남 지사 재직 시절 각종 친서민 정책을 추진했고 중앙정부와 지자체간 소통 및 협력에 기여했다는 평가를 받았다는 점에서 '대국민 소통의 전도사'로 나설 자질이 있다는 게 청와대의 설명이다.
우선 이 후보자는 여권 주류의 좌장격으로서 당ㆍ정ㆍ청간 소통을 주도할 적임자로 평가되며, 진보 야당 및 시민사회계 인사들과도 대화가 가능한 인물이라는 점에서 대야 관계에 윤활유 역할을 할 것으로 보인다.
새 내각 장관급 인사들의 출신 지역이 동서, 남북의 안배가 잘 됐다는 평가가 나오는 점도 소통과 통합을 강화하려는 이 대통령의 의지를 잘 보여준다고 청와대 측은 설명했다.
또한 새로 내정된 부처장관 7명 가운데 현역 의원이 3명, 전직 의원이 2명이나 포함된 것은 지난 청와대 개편 당시 임태희 대통령실장과 정진석 정무수석을 전격 발탁한 것처럼 여의도와의 거리를 좁히려는 시도라고 한다.
특히 박근혜 전 대표의 최측근인 유정복 의원을 내각에 전격 발탁한 점은 '탕평 인사'의 의미와 함께 박 전 대표를 위시한 친박계에 화해와 협력의 손길을 내민 것이라는 해석이 나오고 있다.
이와 함께 3기 내각은 이 대통령이 집권 후반기에 가장 역점을 두고 있는 친서민 정책의 '전도사'로 기용된 측면도 강하다.
김 총리 후보자는 민의 애환을 잘 알고 있고 실제 지역 현장에서 복지행정 등을 집행한 경험이 있는 만큼 이 대통령의 친서민 정책을 상당히 적극적으로 추진할 것이라는 게 주위의 평가다.
'친이계 좌장'격인 이재오 내정자의 경우 보건복지부 장관에 내정된 최측근 진수희 의원과 함께 '친서민 정책기조'의 강화에 앞장설 것으로 예상된다.
특히 중반기 이후 정부의 정책 기조가 다소 경제부처 논리로 기우는 게 아니냐는 우려를 불식할 것이라는 전망이 적지 않다. '친서민 중도실용' 국정과제를 주도했던 박재완 전 국정기획수석이 고용노동부 장관에 내정된 점 역시 같은 맥락이다.
이 대통령은 이번 개각을 통해 '친정체제'를 더욱 강화한 것으로 평가된다. 친이계 좌장격인 이재오 의원과 경선캠프 대변인을 지낸 진수희 의원, 청와대 참모였던 박재완 전 국정기획수석과 이주호 전 교육과학문화 수석을 내각에 발탁함으로써 후반기 국정 과제를 힘있게 추진할 동력을 확보했다.
이 대통령은 청와대 개편과 한나라당 전당대회에 이어진 8.8 개각을 통해 여권의 3각축인 당.정.청 개편을 모두 완료함에 따라 후반기 국정 드라이브를 걸고 나설 전망이다.
특히 오는 8.15 광복절 경축사를 통해 ▲친서민 중도실용 ▲계층간 상생 및 이동통로 확대 환경 조성 ▲국민 통합 및 대국민 소통 강화 등을 골자로 하는 집권 후반기 국정운영 구상을 밝히고 본격적인 친서민 행보에 나설 것으로 알려졌다.