IMF, 우크라이나에 20조원 대출…전쟁 중 국가 첫 사례

실무자 레벨서 합의 도달…수주 내 이사회 승인 예정
설립 77년 만에 예외규정 두고 지원 결정
우크라, 매달 30억 달러 재정적자

▲볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 21일(현지시간) 기시다 후미오 일본 총리와 회담하고 있다. 키이우/AFP연합뉴스

국제통화기금(IMF)이 우크라이나에 156억 달러(약 20조 원)를 대출하기로 했다. 전쟁 중인 국가가 IMF 대출을 받는 것은 이번이 처음이다.

21일(현지시간) 블룸버그통신에 따르면 IMF는 성명에서 “4년에 걸친 포괄적 대출 프로그램과 관련해 우크라이나 정부와 실무자 간 합의에 도달했다”고 발표했다. 합의는 수주 내로 IMF 이사회 승인을 받아 마무리될 예정이다.

그간 IMF는 대출 조건 중 하나인 ‘당국 통제권 밖 외인성 충격’ 부문에 전쟁 중인 국가를 포함하지 않았지만, 이번에만 예외를 뒀다. IMF 설립 77년 만에 처음이다.

이 같은 결정을 내린 이유는 우크라이나 경제 피해가 막심하기 때문이다. 우크라이나는 지난해 국내총생산(GDP)의 최소 3분의 1을 잃었다. 세입 기반이 무너지면서 국제원조에 의존해야 하는 상황이다. 재정수지 적자는 매달 약 30억 달러에 달하는 것으로 추산된다. 우크라이나는 올해 미국과 유럽연합(EU)에서의 280억 달러를 비롯해 최소 380억 달러를 지원받는 것을 목표로 정했지만, 달성 가능성은 불확실하다.

IMF가 제공하기로 한 대출 프로그램은 크게 두 단계로 나뉘어 진행된다. 우선 우크라이나는 IMF 요구에 따라 첫 12~18개월 동안 자국 재정과 물가, 금융 안정성을 강화하는 조처를 해야 한다. 두 번째 단계에서는 유럽연합(EU) 가입 목표에 맞춰 거시경제 안정성을 강화하고 정부 정책을 국가 재건을 위한 보다 광범위한 개혁으로 전환해야 한다.

IMF는 “확전 위험을 포함해 역풍이 계속되고 있지만, 주요 인프라의 심각한 피해로부터 경제 활동이 회복됨에 따라 향후 점진적인 경제회복이 예상된다”고 설명했다.

데니스 슈미할 우크라이나 총리는 자신의 텔레그램을 통해 “재정적자가 기록적인 상황에서 이번 프로그램은 우크라이나가 모든 중요한 지출에 필요한 자금을 조달하고 금융 안정성을 유지하게 한다”며 “다른 국제 파트너들과 협력을 강화하는 데도 도움이 될 것”이라고 환영했다.