서울시, 사회경제적기업 4000개까지 확대ㆍ2000개 일자리를 창출

공공구매 확대 1000억 달성… 사회투자기금 민간재원 100억 추가 조성

서울시는 여성, 어르신, 장애인 등 취약계층 일자리 창출과 사회공헌 두 마리 토끼를 한 번에 잡는 해법으로 자리매김 중인 사회적경제 기업을 올해 총 4000개까지 확대 육성해 2000개 신규 일자리를 창출한다.

시는 이와 같은 내용을 포함한 ‘2017년 사회적경제 기업 5대 중점 지원계획’을 가동하기 위해 올해 총 579억 원(일반예산 319억+기금 융자금 160억+민간기금조성 100억)을 투입한다고 9일 밝혔다.

‘사회적경제’는 자본주의 시장경제가 발전하면서 나타난 불평등과 빈부격차, 환경파괴 등 다양한 사회문제를 해결하는 대안으로 등장한 개념이다. 이윤의 극대화가 최고인 시장경제와 달리 사람의 가치를 우위에 두고 경제활동을 하는 기업을 사회적경제기업이라 한다.

시에서 지난 2012년부터 사회적경제 기업을 활성화한다는 목표 아래 재정지원, 컨설팅, 사회투자기금 등 다양한 정책을 펼친 결과, 2011년 718개였던 사회적경제기업 수가 작년 말에는 3501개로 증가(5배)했다.

서울시 사회적기업은 전체 근로자 중 41%를 취약계층으로 고용하고 있으며, 이들이 취약계층을 대상으로 창출하는 일자리와 사회서비스를 현금화하면 재정투입 대비 약 13배에 달하는 것으로 나타났다.

시는 올해 ①‘착한경제’ 일구는 사회적경제 기업 확대 육성(3500개→4000개) ②제품 판로 확장을 위한 서울시 사회적경제 공공구매액 확대(856억 원→1000억 원) ③사회투자기금 민간재원 추가 조성(100억 원)과 시민참여 펀딩 도입 ④사회적경제 지역 인프라 확대 ⑤사회적경제 분야 국제 네트워크 강화 등 5대 지원 계획을 진행한다.

우선 기업 특성 및 이행단계별 맞춤형 지원을 통해 사회적기업의 성장역량을 강화하고 500개 사회적경제 기업을 추가 육성해 신규 일자리 2000개를 창출할 계획이다. 또한 기존 기업 가운데 재무건전성, 사회공헌 등 분야에서 높은 평가를 받은 40개 기업을 우수기업으로 선정해 3년간 맞춤형 지원한다.

사회적경제 기업들의 판로와 시장 확대에도 나선다. 서울시, 자치구, 투자출연기관이 사회적경제 기업의 물품이나 서비스를 의무적으로 구매하는 공공구매액 총 규모를 1000억 원(2016년 856억 원)으로 확대한다. 한살림 등 15개 소비자 생협 매장에 제품을 납품할 수 있도록 지원 규모 2배 늘린다.

지난 2012년 지자체 최초로 사회적가치 투자 활성화를 위해 사회투자기금(500억 원)을 조성한 가운데 올해는 운영 방식을 개편(민간위탁→직영)하고 민간기금(100억 원)을 추가 조성해 총 기금 규모를 800억 원(2016년 702억 원)까지 확대한다.

서울시가 선도적으로 구축해온 사회적경제 지원 인프라는 지속적으로 확대한다. ▲자치구별 사회적경제 통합지원센터('16년 15개→'17년 20개) ▲사회적경제 활성화공간('16년 11개→'17년 13개) ▲사회적경제 특구('16년 6개→'17년 10개) 등이 대표적이다.

마지막으로 전 세계 청년 혁신가, 사회적경제 분야 전문가 등이 참여하는 다양한 국제행사를 개최해 국제적 네트워크를 강화하고 사회적경제 선도도시로서 이니셔티브를 강화한다. 6월에 국제노동기구(ILO)와 함께하는 사회적경제 아카데미를 개최해 ‘사회적경제와 좋은 일자리’ 화두를 확산시킬 계획이다.

유연식 서울시 일자리노동정책관은 “지난 2012년부터 서울시가 본격적으로 지원하고 있는 사회적경제기업들이 초기 기반조성 단계를 지나 안정화 단계에 접어들면서 취약계층 일자리 창출 효과가 나타나고 있다”며 “사회적경제 기업의 성장과 다양화에 맞춰 정책을 보완하고 강화해 일자리 창출은 물론 사회공헌, 두 마리 토끼를 잡을 수 있도록 최선을 다해 추진하겠다”고 말했다.